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溧水区档案局2014年工作总结及2015年工作要点
日期:2015-10-15 字号:【 】 视力保护色:
 区政府办:
今年以来,我局在区委、区政府的领导下和上级业务部门的指导下,严格按照年初工作计划安排,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,充分调动全体人员的工作积极性,科学安排,狠抓落实,较好完成了年度各项工作任务。
一、组织开展党的群众路线教育实践活动
按照区委关于开展党的群众路线教育实践活动要求,我局自今年3月初,即启动了该项活动,成立了局活动领导小组,制定全局活动实施方案和第一、二、三环节实施计划,按要求开展了学习教育、查摆问题、整改落实三个环节的各项活动。整个活动过程始终坚持“三结合”,即落实活动部署与推动日常工作相结合、做好规定动作与抓实自选动作相结合、认真自我批评与严肃相互批评相结合,真正达到认识到位、措施到位、动作到位,取得了良好成效,并以98.5分的高分通过区委督导组验收。活动中,我局按照“两手抓、两不误、两促进”的活动要求,统筹协调,以活动促工作,结合全市2014年度各区档案系统重点工作绩效考核细则和史志工作要点,创新地开展了“五争创”(争创系统一流、争创行业标兵、争创优质工作、争创单项荣誉、争创优胜岗位)活动,通过设立接待查档“党员示范岗”、开辟活动园地、设置活动专栏等形式,营造浓厚的活动氛围。特别是今年3名局班子成员都参与中心工作,各项业务工作任务繁重,时间紧,人手少,全局人员都主动加班加点,以时间服从效果为原则,确保了各项工作按时保质完成。同时,积极参与全区“大干一百天,环境大扫除”专项整治和青奥维稳工作,分别与永阳镇状元坊社区和财贸新村社区结对,在利用休息日不影响日常业务工作的情况下,一是坚持每周六上午,到状元坊社区开展卫生清扫工作;二是与财贸新村社区对接,青奥期间每晚7:00至9:00,开展小区巡防工作;三是根据机关工委统一安排,每周日局党员干部上街协助执勤,为青奥安保维稳工作贡献一份力量。活动虽然取得了阶段性成效,得到了各级领导的肯定和鼓励,但习总书记多次指出,作风建设只有进行时,没有完成时,我局将坚定不移地发扬“钉钉子”精神,按照“三严三实”要求,认真抓好落实整改、建章立制各项工作,确保局教育实践活动善始善终,善作善成,促进档案、史志工作不断提高业务建设、管理和服务水平。
二、档案工作
1、加强特色档案整理征集工作。今年以来,局(馆)不断拓展档案资料的征集渠道,加大档案资料的征集力度,以丰富馆藏档案资源。一是征集学习宣传雷锋精神书画作品500幅。我区赵明才同志作为雷锋生前的战友,几十年如一日地义务宣讲雷锋精神,得到了社会各界的肯定和认可,在这过程中也积累了大量的学习宣传雷锋精神的题词、字画、书信、照片、证书等,是区档案局(馆)名人档案重点征集对象。在区有关领导的关心下,经局(馆)领导多次主动协调,今年3月初赵老将个人收藏保管的500幅学习宣传雷锋精神的题词、书画作品免费捐赠给我馆,极大地丰富了我馆馆藏,对弘扬雷锋精神,建设溧水特色档案资源体系起到积极推动作用。二是溧水籍艺术家苏民委托专人向我馆捐赠了《演员、导演、教师——苏民》光盘,并题词“南京市溧水档案馆留念——北京人民艺术剧院苏民赠”。此片共5盘15集,时长450分钟,片中用丰富翔实的影像资料,真实、生动地讲述了苏民的艺术人生,通过该片可以了解到苏民是如何成为一位表演艺术家、导演艺术家和戏剧教育家的,此次捐赠进一步丰富了馆藏声像档案资源。
2、加强机关档案工作。一是开展上年度档案资料的归档整理工作。年初,印发了《关于开展2013年度档案资料归档整理工作的通知》,文件中明确了档案资料的收集、归档时间要求、归档质量标准、档案装具及软件、业务指导、监督检查等内容,目前,已有95%的单位完成此项工作。二是开展镇(区)集中立卷工作。4月初,局(馆)牵头,采取抽调业务人员,各镇(区)档案人员参加,集中统一整理的方式,利用2天时间,完成了一区七镇2013年度文件资料整理归档工作,同时还重点突击,清理完成了东屏镇等单位积存零散文件资料的整理工作,共计整理归档文件2200余件,有效提高了各镇(区)档案收集、整理工作质量,确保年度档案整理工作按时保质完成。三是开展档案年检工作。为进一步加强机关档案工作长效管理,局(馆)于11月10日至11月14日对全区89家立档单位开展了2013年度档案年检工作,抽调部分档案业务人员,分成3个检查小组,重点围绕档案日常管理、业务建设和利用服务等三个方面,通过听取汇报、查看台帐资料、实地检查库房等形式,对各单位的档案工作进行了全面检查。通过检查,发现绝大多数单位领导重视支持档案工作,档案意识较往年明显增强,档案人员认真负责,较好地完成了2013年文件材料的归档工作;也有少数单位档案工作存在薄弱环节。
   3、加强政府投资项目档案工作。为进一步加强和规范全区政府投资项目档案管理工作,提高政府投资项目档案规范化管理水平,一是指导开展了区政府重点建设项目区“智能交通”项目的档案单项验收工作,与区城建集团和施工、监理单位衔接、沟通,并多次上门给予热情服务指导。整理出项目档案35卷,其中:城建集团4卷、施工单位27卷、监理单位4卷,于6月下旬通过验收。二是8月中旬,由区政府办牵头,在我局召开了全区政府投资项目档案工作调研会议,常务副区长洪礼来到会并讲话,区发改局、财政局、审计局分管领导和我局局长、分管局长及相关科室参加了调研。洪区长听取了我局关于近几年全区政府投资项目档案验收情况的汇报,对下一步做好政府投资项目档案工作提出指导性意见。三是根据《档案法》、省市档案管理条例和《南京市重点建设项目档案验收办法》,结合我区实际情况,研究制订了《南京市溧水区政府投资项目档案验收办法》,与溧政规【2012】6号《溧水县政府投资项目竣工综合验收管理办法》配套实施,并由区政府办以《关于进一步加强政府投资项目档案管理工作的通知》(溧政办发[2014]88号文)形式印发,明确规定由区档案局组织验收的政府投资项目,在开工后60个工作日须在区档案局登记备案。截止11末,已有“高铁小镇”道路建设、秦淮源博物馆建设等3个项目登记备案。
4、指导开展基层规范建档工作。一是引导和帮助农民专业合作组织开展档案工作;为服务农村经济发展,今年我局把做好农民专业合作社规范建档作为全年业务工作重点,先后对溧水华成蔬菜专业合作社、南京洪佳生猪专业合作社(人和牧业家庭农场)、严福娣茶叶专业合作社(海景家庭农场)等3家具有代表性的农民专业合作社进行业务指导,组织人手帮助整理档案资料,共计完成整理归档文书档案2000余件、会计档案近1000册,并向各合作社免费提供档案用品和档案装具,共计16000余元。二是加强宗教场所的规范建档工作;我局分6次对38家佛教、基督教宗教场所的档案工作人员,开展了文书档案和会计档案的整理操作技能培训暨现场观摩、操作指导工作。在此基础上,又分别多次上门对各个场所进行了业务指导。目前,大部分场所规范建档工作正有序开展,已经完成建档、达到“六有”标准的有8家场所。
5、服务基层档案业务工作。一是指导星级创建工作。今年是人社系统开展基层档案工作规范化创建的最后一年,有开发区、永阳、和凤、石湫、东屏镇等5个劳保所开展星级测评。我局采取集中培训、以点带面等多种形式开展业务指导,5家单位全部通过三星级测评。同时还指导老鸦坝水库管理所通过三星级测评、和凤财政所通过四星级测评;二是服务有业务需求的单位。重点对工商局的工商登记注册档案、电视台广播电视新闻档案等专业档案进行业务指导,并帮助他们制定了分类方案,开展规范建档工作,共计指导整理工商登记注册档案近5万卷、电视新闻档案近2万件。三是传帮带业务新手。今年调整档案人员的立档单位和新成立的五大国资平台共14个单位的档案人员都是业务新手,我局及时采取以会代训、上门指导等方式,提高新上岗人员的业务能力。
6、积极开展档案利用工作。提供利用为档案工作之本,截止11月30日,共接待查档利用者3698人次,调阅档案4461卷(册),为社会各界参加保险、征地进保、婚姻房产、编史修志等提供了有力的凭据,解决了诸多单位和公众的实际问题。一是开展涉民档案提前进馆工作。为进一步整合民生档案资源,方便日常查阅,年初,局(馆)将区民政局婚介中心2011年1月份至2013年10月份的19409件婚姻档案提前接收进馆,进行编目上架入库,为查档群众提供利用。二是开设便民窗口。日常接待查档工作有序进行,查档服务热心、细心、耐心,尽量做到让查档者满怀希望而来,开心满意而归。从7月20日至9月20日,对外服务窗口实行延时服务,共为203名群众提供了便利服务。三是为方便日常查阅利用,局(馆)及时组织人员集中时间,开展了2013年度馆藏资料整理、装订、编目、上架工作,累计整理各类资料726册,内容涉及政治、经济、科学、文化、军事等方面,截止12月初,馆藏资料累计达14194册,编制资料目录27本。四是坚持按月编辑印发《溧水区大事记》,并及时在区政府信息网站公布,为社会各界提供利用。五是及时做好“12345”政府服务呼叫中心市民诉求交办的有关档案工作方面事宜,1~11月办结率、满意率均达100%。
7、加强馆库安全工作。局(馆)始终将档案安全保管作为工作的首要责任,超前防范档案灾害和突发事件,强化领导责任,逐级签订责任书,做到责任明确,人员到位,把档案安全检查与日常监督管理工作结合起来。一是坚持每月局(馆)领导和科室负责人现场巡查制度,做到每月末和重大节假日之前,局(馆)领导和相关科室负责人要对重点库房逐个检查,发现问题及时整改。二是5月中旬,局(馆)针对档案库房用电线路老化、部分电器不能正常运行等安全隐患,及时组织人力和资金,开展了馆库电路改造和电器维修工作。对库房的用电线路进行检测和整理,对用电负荷大的空调线路进行了重新布控;将库房普通的白炽灯更换成更为安全的防爆灯,共计116盏;将8个木质变电箱更换成铁质变电箱。通过改造,确保了馆库档案的安全保管和高温、梅雨季节期间的用电安全。三是强化全局人员消防安全意识。6月初,局(馆)邀请南京社安防火中心工作人员,为全局人员进行了一次消防安全知识讲座,旨在提高全员火灾防范意识以及火灾发生时的应对和处置能力。11月中旬,投入经费将馆库原有的干粉灭火器全部更换成冷火302气体灭火器,有效确保馆藏实体档案安全。四是开展馆藏重点全宗档案案卷质量安全检查工作,7月初至10中旬,局(馆)对馆藏原县政府、县委等16个重点全宗,10454卷档案逐件进行了安全检查工作,针对检查中发现的破损档案案卷21卷共47页,及时进行了修复,确保了馆藏档案的齐全完整。五是9月末,对老馆办公用房屋顶进行清理维护,重新铺设防水层,12月初,又特别对新旧馆库接缝处作了进一步加固防水处理,更换落水管,严防出现渗水现象。其他,做好档案目录数据的安全备份工作,执行内、外网隔离,文件级目录数据按时备份并刻制光盘。
8、加强档案信息化工作。一是5A级数字档案室创建正式启动。区国土局为全区首家5A级数字档案室创建单位,上半年,局(馆)和软件供应商对各镇国土所和该局职能科室领导、档案人员进行了业务培训,对网络版档案管理系统的使用进行演示和培训,为5A级数字档案室创建打基础。二是馆内信息化建设逐步推进。首先摸清家底,做好涉民档案全文数字化的准备工作,对馆藏土地证、职称、再生育、户粮档案进行了详细的统计,为全文数字化做好准备。11月初,通过政府招标外包,自筹资金10万余元,利用近60个工作日和16个节假日,完成了馆藏土地证档案1692卷、户粮档案555卷、职称档案60卷和计生二胎审批档案182卷等约32万页全文扫描工作,实现了与现有目录数据的有效链接。同时,建立社保档案专题数据库,为去年进馆的全区1992年以来,老征地人员进保工作的档案建立专题数据库,全年完成目录数据7800多条。三是按照市局要求,定期上传民生档案目录数据至“共享平台”,截止11月末,已上传了婚姻、招工(调动)、知青(下放)等专题及开放档案目录数据近15万条,实现资源共享。
9、加强档案宣传工作。一是借助举办档案资料捐赠仪式开展宣传。3月5日,是全国“学雷锋纪念日”,局(馆)与区文明办共同举办赵明才学习宣传雷锋精神书画作品捐赠仪式;6月6日,局(馆)举行《演员、导演、教师-苏民》影像资料捐赠仪式。两次捐赠活动,区内媒体进行了全面报道,局(馆)旨在通过这两次活动的宣传,带动全区更多的人士特别是在外的溧水籍人士,向区档案馆捐赠有社会价值和艺术价值的个人档案,为溧水人民留下宝贵的精神食粮和档案资源。二是开展“6.9国际档案日”系列宣传活动。开展进社区活动,6月9日,局(馆)在区财贸新村社区举行了档案知识宣传活动。活动中,区档案馆展示了馆藏珍贵档案、名人档案及特色档案的展板。向过往市民发放了《家庭档案小常识》、《南京市民生档案和开放档案信息共享平台服务指南》等宣传材料及《溧水古诗词鉴赏》150余份,并现场解答了市民有关查档手续咨询、档案法律法规和政策等方面的问题。与《现代快报—发现周刊》合作,在“客从何处来”栏目,登载了反映濮存昕、《濮氏宗谱》、濮氏家族有着优良文化传统等档案编研文章,通过挖掘利用馆藏资源,吸引众多读者,让档案走进百姓生活,让更多的人关注档案、了解档案。发送档案宣传短信,借助区气象局每天报送天气预报的短信平台,向全区机关事业单位各级领导和企业、农村开展档案宣传。通过以上活动,使全社会认识档案,感受档案文化,从而进一步扩大档案工作的社会影响力。三是加强档案政务信息上报工作。一年来,局(馆)紧紧围绕业务工作的开展,及时向各级报送综合信息86条,档案典型利用信息3条。其中被省、市、区级刊物采用22条,网络媒体录用86条。另外自筹资金做好2015年度《档案与建设》征订工作,免费提供给全区66家单位档案室。
三、地方志工作
1、做好《溧水年鉴(2013)》发行工作。2012年12月,启动了《溧水年鉴(2013)》编纂工作,2013年12月份正式出版发行,全书75万字,设置26个类目、125个分目、103个副分目、974个条目,选用图片225幅,详细记载了2012年全区自然、政治、经济、文化、社会方面基本情况和大事要事及重要统计数据。2013年12月16日,该部年鉴荣获全省年鉴优秀框架设计和条目二等奖,其中农业.综述.概况获综述性条目一等奖。2014年,重点做好该书发行工作。
2、创新年鉴编纂工作。今年,年鉴编纂工作总结以往工作经验,结合实际情况,规范和改进编辑部工作。年初,制定详细的《2014年溧水年鉴编纂工作方案》,明确工作步骤、内容和方法。在实际工作中,年鉴编辑部把握编纂工作节奏,严格按照方案中的时间节点,有序推进编纂工作。2~3月,区志办根据上年度组稿的实际情况,制定年鉴编纂业务知识培训方案。采取全面培训、上门培训、专题培训相结合的方式,提高培训的针对性,拓展培训的广度和深度。还针对年鉴撰稿人新手较多的情况,举办两期业务培训班,共48人参训。同时,加大编辑部年鉴组稿力度。2月底开始,每周召开年鉴编辑部组稿例会,掌握工作进度,交流工作情况,形成相互促进、相互学习的工作氛围。3月底,基本完成《溧水年鉴(2014)》组稿任务。从4月份起,执行主编与责任编辑每个星期至少交流一次,根据每个编辑组稿的不同特点,有针对性进行交流,确保年鉴稿件的规范性。6月,交付印刷厂排版,并进入审稿校对阶段。9月底,《溧水年鉴(2014)》正式付印。10月底,年鉴正式出版。12月,在总结思考今年年鉴工作基础上,完成《溧水年鉴(2015)》框架结构设计,拟写了《溧水年鉴(2015)》组稿意见。
3、扎实推进镇志、部门志编修工作。今年以来,加强对镇志、部门志编修工作指导力度,扎实推进镇志、部门志编修工作进度。一是召开各种座谈会,加强镇与镇、部门与部门和镇与部门之间的横向交流,形成相互学习、相互启发的氛围;二是全面掌握全区镇志、部门志编修工作的情况,加强各镇、各部门之间的协调,促使其形成资源共享,确保各部志书同类资料的准确性和一致性;三是加强与镇志、部门志主编和编辑的沟通交流,帮助修志部门解决资料收集和编纂过程中所遇到的难题;四是及时与修志部门分管领导沟通联系,促使各镇政府和相关部门加强对修志工作的领导,提高修志工作的组织程度。至此,全区8部镇志、12部部门志篇目通过评审,《洪蓝镇志》《溧水县环境保护志》已经完成终审稿并通过终审,27部镇志、部门志按照工作计划有序推进。另外,今年3月,区政府办转发《溧水区镇志部门志印刷出版工作规范》,明确由区志办统一负责全区镇志部门志封面设计,确保地方志丛书装帧设计风格一致,实现内在质量和外在质量的统一,提升志书的品味。
4、修订1990年版《溧水县志》。首部新编《溧水县志》(1990年版)问世后,受到社会各界的关注,尤其近年来,随着经济建设和社会各项事业的发展,1990年版《溧水县志》倍受到溧水投资的客商和文化史学界人士喜爱。该志书问世已经有25年,由于社会发行面广,需求量大,目前库存仅剩数册,无法满足社会各方面的需要。年初,经区政府同意修订再版首部新编《溧水县志》。10月初,我办启动首部新编《溧水县志》的修订再版工作,制定工作方案,落实相关人员参与此项工作,并面向社会广泛征集修订意见。目前,正在进行扫描和校对工作,计划2015年上半年完成修订出版工作。
四、党史工作
1、完成溧水党史三卷本终审稿修改工作。年初,我办及时召开溧水党史三卷本编辑部会议,传达全市党史办主任会议精神,根据对党史三卷本编撰工作的新要求,向各位编辑提出了终审稿的修改意见。5月28日,市委党史办组成专家组对溧水党史三卷本终审稿进行评审。我办汇报了送审以来编辑部对稿件的修改情况,专家组对终审稿各篇目逐一进行评审。专家组认为,溧水党史三卷本文字流畅,史料丰富,地方特色鲜明,编写质量符合要求。并对送审稿提出进一步修改意见:一要充实对历史背景的叙述;二要对各级标题进行打磨推敲;三要对第二编部分结构进行调整。我办在对专家组评审意见进行梳理汇总的基础上,已于11月完成稿件的修改完善和内容补充,争取年内报送中共党史出版社审核出版。
2、完成《溧水党史资料》第七辑编印工作。2013年,区委组织开展了苏南反顽战役胜利70周年纪念活动。该活动结束后,我办及时对纪念活动产生的各类资料进行整理核对和反馈确认,历经10个月时间,于8月份完成《溧水党史资料》第七辑的编印工作。全书共分5个部分:苏南反顽战役胜利70周年现场纪念活动材料、苏南反顽战役参战人员采访材料、苏南反顽战役回忆文章、新四军在溧水、附录。《溧水党史资料》第七辑书稿收录照片47幅,以人物照片为主,全书共计11万字。该书的出版发行,进一步丰富了溧水人民抗日、反顽斗争的史料,为弘扬溧水红色文化,开展爱国主义和革命传统教育提供了生动教材。目前,我办正在向参战新四军老战士,北京、上海、福州、南京等新四军研究会,各级相关党史部门和全区各单位发放。
3、完成《溧水抗日斗争史》修订工作。2014年,因存量不足,我办组织力量对1990年编写的《溧水抗日斗争史》一书进行了修订。在保持全书原貌的基础上,对该书中的错别字、史实错误、排版错误以及标点符号等进行了修订,修订工作于9月份完成。
4、编写溧水抗战连环画丛书脚本。2015年是中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年,为在我区开展重要纪念日的党史宣传工作,激发青少年的爱国热情,根据市委党史办的要求,区委党史办决定出版溧水抗战连环画丛书。经过筛选,选取溧水抗战中的本地知名革命人物曹明梁和发生在溧水的重要抗日战斗——马占寺战斗、张家岗战斗,聘请专业人员编写脚本。脚本已于11月底完成,12月报送市委党史办审核,并与区第三高级中学洽谈绘画事宜。
5、启动溧水口述史征集工作。10月份,会同区民政局开展溧水地域内参加解放战争及抗美援朝战争人员普查工作。设计专门表格,了解参战人员的年龄、入党时间、身体健康状况、入伍参战时间、参加过哪些战役或战斗、获得过哪些表彰、保存有哪些战时资料(书信、奖章等)情况。目前,正在通过查阅档案核实情况,人员资料核实工作计划于年末完成。
6、深入开展党史成果进校园活动。为纪念建党93周年,7月中旬,我办结合本区实际,向溧水区域内的实验小学、第二小学、第三小学、特殊学校、和凤中心小学、洪蓝中心小学、东屏中心小学、石湫镇明觉中心小学、儿童图书馆等单位赠送纪念渡江战役胜利65周年《迎接解放》连环画丛书,共计86套,深入开展党史成果进校园活动。
7、配合上级业务部门完成相关供稿任务。根据市委党史工办统一要求,我办完成向《南京纪实》、《江苏省红色旅游指南》编辑部提供图片和相关文字材料供稿任务,其中图片80幅。配合中央党研室完成抗战调研相关补充内容供稿工作;根据市委党史工办要求,我办遴选上报了溧水抗日知名人士人选名单,其中知名抗日人士6人、溧水本地知名抗日人士1名、知名烈士1名。
   五、2015年工作要点
(一)档案工作
1、围绕全区中心工作搞好服务,做好区政府投资项目档案的业务指导,开展“三重”档案跟踪接收和规范建档工作。
2、继续推进区国土分局档案室创省5A数字档案室工作,争取1-2家基层国土所和区审计局、检察院创4A数字档案室。
3、继续开展农民专业合作社和家庭农场的建档工作,2015年至少完成专业合作社2家、家庭农场1家。
   4、继续完善和提高土地承包确权及经营流转档案管理水平,抓好试点,确保全区各行政村开展该项工作后所形成材料能及时归档。
5、加快档案信息化建设,启动重点档案全文数据库的建设。重点开展原县委、县政府以及部委办局永久档案的全文数字化加工,计划完成加工数据120万页。
6、认真贯彻执行《档案法》和省、市档案管理条例等法律法规,加强档案依法行政工作,组织开展全区档案工作执法年检。
7、加强档案安全体系建设,组织开展档案馆(室)安全体系建设检查。
8、举办全区新上岗档案人员业务培训班。
   (二)地方志工作
1、开展《溧水年鉴》(2015)编纂工作,力争10月正式出版。
2、加大镇(区)志、部门志的指导力度,推出一批质量上乘的样板志书,逐步开展镇(区)志、部门志终审验收工作。
3、力争3月份完成首部新编《溧水县志》修订再版工作。
4、启动《溧水区2006~2015资料长篇》编纂工作。
5、开展地情资料编纂工作。加强与区内文史研究爱好者联系,建立地方文化工作网络,深度挖掘地方志资料和地方文化史料,编写区情资料。
6、继续坚持按月编印《溧水区大事记》,为各级领导和社会各界提供信息服务。
  (三)党史工作
1、出版溧水党史三卷本。坚持标准,认真修改,把握稿件撰写质量要求,根据市委党史办和中共党史出版社的要求,出版溧水党史三卷本。
2、出版溧水抗战连环画丛书。为纪念中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年,以全区小学生为读者,出版《马占山战斗》《张家岗战斗》《曹明梁》《张一郎》一套四本溧水抗战连环画丛书,计划于2015年8月向区实验小学等学校发放。
3、开展抗战胜利70周年宣传活动。利用报纸、网络、课堂、革命遗址等,广泛宣传抗战胜利的意义,弘扬爱国主义精神。
4、全面开展抗美援朝老兵口述史征集工作。在个人资料收集和信息筛选的基础上,组织开展抗美援朝老兵口述史征集工作。
5、深入开展党史“六进”活动。与区第三高级中学协商,从下学期开始,将《溧水革命史》课程从兴趣课推广至全校高一新生每个班级。
 
 
                                        溧水区档案局
                                      2014年12月18日

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